제주특별자치도는 19일 오후 제주문학관 대강당에서 ‘지역안전지수 범죄·생활안전 분야 등급 개선 도민 토론회’를 개최했다.

제주지역 범죄·생활안전 분야 안전지수가 최하위 등급을 기록한 원인을 전문가들과 함께 진단하고 해결책을 찾고자 이번 토론회를 마련했다.

▲  지역안전지수 도민토론회

토론회에는 오영훈 지사, 신진동 국립재난안전연구원 박사, 양덕순 제주연구원장, 강성의 제주도의회 의원을 비롯해 안전 관련 유관기관, 단체, 도민 등 150여명이 참석했다.

발제를 맡은 국립재난안전연구원 신진동 박사(지역안전지수팀장)는 제주지역 안전지수 개선을 위한 맞춤형 해결방안을 제시했다.

신 박사는 제주지역 5대 범죄의 95%가 절도와 폭력에 집중돼 있다고 분석했다. 특히 인구 만 명당 주점업체 수가 40.5개로 전국 평균(25.2개)을 크게 웃돌아 주취폭력 발생률이 높다고 지적했다.

해결방안으로는 방범용 폐쇄회로티비(CCTV) 확대 설치를 제안했다. 2014년 이후 방범용 폐쇄회로티비(CCTV) 설치를 대폭 확대한 결과 절도 범죄가 크게 감소한 사례를 들었으며, 음주문화 개선과 함께 치안당국의 집중 순찰, 자율방범대원 확충, 유흥가․상업지역 중심 순찰 강화 등을 주문했다.

생활안전 분야에서는 구급발생건수가 매년 다소 줄어들고 있으나 인구 만 명당 62.8건으로 전국 평균(40.4건)을 크게 상회한다고 지적했다. 이를 개선하기 위해 비응급환자의 구급차 이용 자제, 자동심장충격기(AED) 설치 확대, 안전신문고 신고 활성화, 응급처치 교육 강화 등을 제안했다.

이어진 전문가 토론에서는 양덕순 제주연구원장을 좌장으로 강동원 제주도 안전건강실장, 강성의 의원, 김학철 자치경찰위원회 사무국장, 김미향 제주경찰청 범죄예방대응과장, 서갑규 소방안전본부 구조구급과장, 박창열 제주연구원 연구위원, 이은정 제주청년원탁회의 부위원장, 이동영 전북특별자치도 생활안전팀장이 패널로 참여해 해결방안을 논의했다.

강동원 실장은 지역안전지수 지표 개선 대책에 따라 교통, 화재, 자살 분야의 성과를 소개하며 범죄․생활안전 분야도 물적·인적 자원을 집중 투입하고, 효과적인 정책은 더욱 강화하겠다고 밝혔다.

강성의 의원은 범죄예방 환경개선사업(셉테드) 확대와 국민안전신문고 활성화를 위한 홍보 강화, 자율방재단 활동시간 조정 및 장소 지정 등을 위한 안전건강실의 컨트롤타워 역할 강화를 강조했다.

김학철 사무국장은 범죄건수 줄이기 위한 ‘공동체 치안 플랫폼’ 구성·운영 및 거점 순찰 강화를 제안했으며, 김미향 과장은 5대 주요 범죄 다발지역 순찰 강화와 자율방범대원 확충등을 중점 추진하겠다고 설명했다.

서갑규 과장은 119구급건수 감소를 위해 올바른 구급차 이용 문화 확산을 위한 홍보를 강화하고, 응급처치 교육 활성화를 위해 해녀, 교육 직렬 등 대상별 맞춤형 교육 및 각종 축제장 등을 직접 찾아가는 응급처치 교육을 적극 시행하겠다고 강조했다.

박창열 연구위원은 행정․치안 분야의 안전지수 개선 성과를 평가했고, 이은정 부위원장은 시민인식 개선과 지역 맞춤형 치안 강화를 제안했다. 이동영 팀장은 전북의 범죄와 생활안전분야의 등급 개선 노하우를 공유했다.

오영훈 지사는 “안전지수 개선을 위해 꾸준히 노력해왔으나 폭력 범죄 비율 자체를 줄이지 않고는 근본적 해결이 어려운 만큼 도민 공감대 형성과 해결방안 모색을 위해 이번 토론회를 마련했다”며 “전문가과 도민이 집단지성을 모아 제시한 다양한 아이디어를 도정에 적극 반영해 나가겠다”고 말했다.