전남광주통합특별시의회 박문옥 의원(더불어민주당, 목포3)은 15일 자치행정본부 소관 업무보고에서 ‘전남광주통합특별시’ 논의 과정에서 권역별 위상 보존과 균형발전을 위한 구체적인 청사진을 제시했다.

박문옥 의원은 통합특별시의 성공적인 안착을 위해서는 각 권역의 강점을 극대화하고 새로운 성장 동력을 유기적으로 배치하는 ‘3축 균형발전’이 무엇보다 중요하다고 강조했다.

▲ 박문옥 전남광주특별시의원

박 의원이 제시한 3축 균형발전의 핵심은 다음과 같다.

첫째, 광주권은 반도체와 AI 중심의 ‘미래 첨단산업 성장축’으로 원천기술과 연구 기반을 고도화한다.
둘째, 전남 동부권은 기존 석유화학·철강 산업에 수소·이차전지 등 친환경 에너지 신산업을 더해 ‘글로벌 제조·혁신축’으로 대전환한다.
셋째, 전남 서부권은 구 전남도청사 및 행정 기능을 온전히 보존하여 ‘통합특별시의 행정 중심축’으로서의 위상을 확고히 하고, 동시에 해상풍력 등 신재생에너지 벨트와 친환경 첨단 조선산업, 해양관광 융복합 산업을 집중 배치해야 한다.

특히 전남도청의 무안 이전이 동부권과 서부권의 경제·행정이라는 대타협의 산물임을 상기시켰다. 박 의원은 “서남권 주민들에게 도청은 지역 정체성이자 자존심”이라며, “행정 기능의 이탈은 유관 기관의 연쇄 이동을 불러와 남악신도시를 비롯한 지역 경제를 위축시킬 우려가 크다”고 경고했다.

또한, 광주 반도체 팹 유치에 대해 “전남 청년 인력의 ‘일자리 블랙홀’이 될 수 있다”며, “현재 HD현대삼호 등 서남권 주력 산업인 조선업이 극심한 인력난을 겪는 상황에서, 첨단 환경의 광주 집중은 전남 전역의 인구 소멸과 경제 공동화로 이어질 것”이라고 지적했다. 따라서 단기 처방을 넘어선 권역별 추가 산업 배치가 필수적임을 거듭 강조했다.

아울러 광주 5개 자치구의 ‘시(市) 승격’ 필요성에 대해서도 적극적인 공감을 표했다. 박 의원은 “현재 광주의 5개 자치구는 재산세와 등록면허세 등 제한적인 세원만 보유하고 있어 온전한 자치권 행사가 어려운 실정”이라며, “통합특별시 내에서 27개 기초자치단체가 동등한 지위에서 실질적인 자치 업무를 수행할 수 있도록 특별법 개정 등 관련 법규 정비가 시급하다”고 주장했다.

끝으로 박 의원은 “세 개의 축이 흔들림 없이 상생하고, 각 지자체에 실질적인 권한과 예산이 배분될 때 통합특별시의 진정한 성공이 보장될 것”이라며, “전남광주의 미래와 지역 균형발전을 위해 다각적인 노력을 기울이겠다”고 밝혔다.