무소속으로 출마한 기호6번 노두근 후보가 다 함께 잘사는 함평을 만들기 위한 공약 5대 핵심전략을 본격적인 선거운동 시작에 앞서 보도자료를 통해 발표했다.

노두근후보는 첫 번째로 귀농·귀향·귀촌 사업을 적극지원하여 지속적으로 감소하고 있는 함평군 인구를 증가시키기 위하여 앞으로 3,000명 이상의 귀농·귀촌인을 발굴하여 조기에 정착할 수 있도록 지원해 나가겠다.

두 번째로 함평만과 영산강 그리고 황금박쥐 발견 지역을 세계적인 자연생태공원으로 만들어 서남권에서 유일한 생태관광지로 지정되도록 하고 함평만과 군유산을 연계하여 관광지로 개발하여 상시 관광객이 유치되도록 생태관광산업을 육성해 나가겠다.

세 번째로 예측 가능한 투명한 인사행정을 실시하여 공직자들이 오직 군민만을 위하여 행정을 펼쳐나가도록 군정을 이끌고 공약 이행에 대한 주민판결단을 구성하여 투명한 행정이 이루어지도록 화합과 소통의 함평군을 만들어 나가겠다.

네 번째로 노인 일자리와 공공근로 인력관리를 체계화하고 노년의 행복을 위하여 어르신들께 목욕비와 이.미용비를 지원해 드리고 청년과 여성 그리고 다문화가정에 1,000개의 신규 일자리를 만들어 다 함께 잘살고 행복한 함평을 만들어 나가겠다.

다섯 번째로 빛그린산단 근로자들이 거주할 수 있는 아파트를 건립하고 국도1호선 중소기업 벨트 조성과 해보와 월야 구간 중소기업 단지를 연계 조성하여 기업하기 좋은 환경 조성과 기업유치에 중점을 두겠다고 약속하였다.